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下面附上一則新聞讓大家了解時事

中國時報【王嘉源╱綜合報導】

據《紐約時報》26日報導，美國國會研究處發布的最新報告指出，2015年美國對外軍售成交額約400億美元（約台幣1.3兆元），約占全球軍售的一半，持續蟬聯最大賣家；大買家都是開發中國家，前三名為卡達、埃及、沙烏地阿拉伯等中東國家。

報告中也顯示，在開發中國家主要買家中，以「軍購合約」來看，2008-2011年間台灣名列第七，軍購合約價值55億美元（約台幣1786億元）。而若以「武器交貨」來看，2012-2015年間，台灣以45億美元（約台幣1460億元）排名第九；2015年，台灣則以14億美元（約台幣454億元）排名第七。

2015年以「軍購合約」來看，主要買家都是開發中國家，卡達的合約逾175億美元，其次是埃及的119億美元和沙烏地阿拉伯的86億美元。再接下來則是南韓、巴基斯坦、以色列、阿拉伯聯合大公國及伊拉克。

這份報告指出，雖然全球緊張局勢和恐怖攻擊威脅並無緩解跡象，但2015年的全球軍售降至約800億，低於2014年的890億美元。開發中國家共買進650億美元，遠低於一年前的790億美元。

這份報告題為《對開發中國家的傳統武器交易，2008-2015》，由美國國會圖書館旗下的國會研究處編製而成，軍售金額已經通膨調整。

去年全球軍售市場的前四大賣家，依序為美國、法國、俄羅斯及中國。法國成交約150億美元，比前一年大增逾90億美元。相較之下美國僅增加40億美元，但去年其整體軍售成交額達400億美元，仍讓法國瞠乎其後。

俄羅斯去年軍售下滑至111億美元，略低於2014年的112億美元。中國去年軍售則增至60億美元，高於2014年的逾30億美元。在前四大賣家之後，主要的武器供應國是瑞典、義大利、德國、土耳其、英國和以色列。

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(記者黃秀麗新北報導)參與式預算1989年發源自巴西愉港（Porto Alegre），新北市從2015年開始推動此一民主趨勢後，目前已漸漸萌芽。為引進國際經驗、擴大民眾的認識及參與，新北市政府於今年11月16日舉辦「2016新北市參與式預算國際論壇」，邀集日本種子、市民活動贊助法制定協會理事松原明、台北海洋技術學院通識中心助理教授吳建忠，分享參與式預算推動經驗，希望藉由國際經驗交流，擴大民眾對參與式民主的認識，並協助新北市發展適合的在地模式。

活動一開始，播放新北市推動參與式預算歷程的影片，包括由議員建議款實施、全國首例的新店區達觀里參與式預算案、經濟發展局的節電參與式預算，以及勞工局的身心障礙者就業促進方案參與式預算等，展現市民共同參與施政的成果。

新北市副市長李四川表示，參與式預算概念在國外先進國家十分普遍，透過由下而上的公民參與，讓人民作主，新北市去年由達觀里率先推行，是國內第一個成功案例。新北市政府也期待未來持續推動，由人民當頭家，將經費真正用在刀口上。

日本種子、市民活動贊助法制定協會理事松原明在演講中指出，日本2000年由於實施地方分權一括法，鳥取縣、志木市、千葉縣等地方開始陸續導入參與式預算，他同時強調，首長的領導力與議會的瞭解與支持有助於提升市民參與以及預算執行效率。此外，他也肯定新北市政府以舉辦國際論壇的方式，宣傳推動經驗。

台北海洋技術學院通識中心助理教授吳建忠講述，紐約從2011年開始推動參與式預算，與長期關心在地弱勢團體的民間組織合作，讓預算更為透明化、視覺化與科學化，如今已有28個選區實施參與式預算，他並歸納出包容、平等與賦權三大重點，強調參與過程與投票率的重要性，同時必須包容來自不同族群的聲音，鼓勵公民發揮在地思維，最重要的就是透過積極參與達到自我賦權，讓公民真正成為公民。

新北市政府經發局長施威全則分享智慧節電參與式預算的經驗，透過由下而上的過程，有效收集意見，補足專業的傲慢與偏見，讓新北市在去年榮登全國節電縣市第一名，今年並加碼拿出500萬元，鼓勵佔新北市GDP50%的服務業者，共同響應節電，並擴大與消費者互動，讓節電成為全民運動。(自立晚報2016/11/16)

圖說:2016新北市參與式預算國際論精選壇交流座談

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